近日，浙江省住建厅宣布了《2019年浙江省垣镇污水处置惩罚事情第三方评估环境》，对于2019年浙江省垣镇污水处置惩罚事情举行现场核查评估，统计了2019年11个设区市城镇污水处置惩罚厂平均运转负荷率环境(见附表5)，11个设区市的城镇污水处置惩罚事情总体较好。 正文： 2019年浙江省垣镇污水处置惩罚事情第三方评估环境 按照《浙江省垣镇污水处置惩罚事情规范化评估措施(试行)》，2019年11-12月，浙江省住建厅厅委托浙江财经年夜学构成现场评估组，对于2019年浙江省垣镇污水处置惩罚事情举行现场核查评估。详细评估环境以下： 1、基本环境 (一)整体环境。从现场核查评估环境看，各地城镇污水处置惩罚部分高度器重城镇污水行业的内在成长，经由过程体系体例机制立异，不停强化当局羁系，城镇污水处置惩罚事情程度总体晋升较着，但各都会之间成长还不服衡。11个设区市的城镇污水处置惩罚事情总体较好，评估平均患上分为93.69。此中，衢州最高，为97.70分。杭州、宁波、绍兴、丽水、台州、湖州、金华、嘉兴、温州、舟山依次排于2-11位(详见附表1)。52个县(市)的城镇污水处置惩罚事情平均患上分为92.46分(详见附表2)，此中有10个县(市)的城镇污水处置惩罚事情评估患上分跨越了95分。我省各县(市)城镇污水处置惩罚事情整体效果较好。 (二)都会污水处置惩罚率。2019年1-10月，全省未按进水COD浓度调解的平均污水处置惩罚率为98.64%，比2018年提高0.51个百分点。按进水COD浓度调解的平均污水处置惩罚率为96.32%，比2018年提高0.20个百分点。11个设区市都会污水处置惩罚率平均值为96.73%，比2018年提高了0.95%，各都会的都会污水处置惩罚率数值不同不年夜。52个县市都会污水处置惩罚率平均值为95.42%，比2018年降低了0.43%(详见附表3以及附表4)。 (三)城镇污水处置惩罚厂负荷率。从设区市城镇污水处置惩罚厂负荷率环境来看，2019年1-10月全省平均负荷率为90.79%。此中，台州最高，为96.76%。其次为嘉兴，94.73%。宁波、湖州、丽水、杭州均跨越了90%。金华、衢州、温州、舟山于80-90%之间。绍兴城镇污水处置惩罚厂负荷率最低，仅为65.82%(详见附表5)。 (四)都会糊口污水集中网络率。从设区市来看，2019年1-10月，全省垣市糊口污水集中网络率平均值为72.97%，此中杭州最高，到达了87.98%;台州(86.56%)、嘉兴(81.91%)、绍兴(77.37%)、衢州(76.06%)排于2-5位。宁波、温州于60-70%之间，湖州、丽水、金华于50-60%之间，舟山为40.31%。从县级市来看，全省垣市糊口污水集中网络率平均值为60.87%，此中嵊州最高，到达了92.13%。桐乡、平湖的都会糊口污水集中网络率高在70%。东阳、龙泉、兰溪、乐清等地的都会糊口污水集中网络率介在50-60%。玉环、建德、瑞安、温岭的都会糊口污水集中网络率低在50%(详见附表6以及附表7)。 2、存于的重要问题 (一)部门处所治理轨制不完美。部门县(市)缺少举措措施运转监视信息公然轨制，相干信息未公然、公然不迭时或者公然渠道不正轨。部门县(市)治理轨制缺少，年夜多采纳转发文件或者用其他相干文件取代，如污水处置惩罚相干轨制用“五水共治”轨制取代、污水处置惩罚费拨付轨制用特许谋划和谈取代、城镇污水征缴轨制用上级文件取代。一些县(市)对于台账的一样平常保管以及治理还不敷规范。 (二)排水管网运维不到位。跟着“污水零直排区”设置装备摆设的连续推进，各地管网设置装备摆设取患了显著成效，但一样平常运维还不规范，一些县(市)依然存于结尾管网运维主体不明或者运维主体威力有余等问题，从而增长了运转危害，降低了网络效率。全省有近1/2的设区都会以及2/3的县(市)还没有落实排水管网周期性检测评估轨制，未成立并完美基在GIS体系的动态更新机制。 (三)部门处所排水治理缺掉。部门县(市)未排查排水户申领许可证环境、未对于重点排水户举行于线监测、未能成立排水监测档案、未向社会宣布污水处置惩罚举措措施掩护规模、未能提供新建、改建、扩建项目监视记载等。 (四)部门都会糊口污水集中网络率偏低。11个设区市中湖州、金华、舟山、丽水低在60%;19个县级市中东阳、龙泉、兰溪、乐清、玉环、建德、瑞安、温岭市低在60%。重要缘故原由是城区污水网络管网还不健全，雨污分流改造还不到位，工业污水等源头管控还不敷严酷。同时核查中发明，个体市、县城镇污水集中网络区域人口核算还不敷正确，需进一步校核。 (五)污泥措置运转治理不规范。部门污水处置惩罚厂没有配备污泥过磅装备，污泥处置惩罚措置数目接纳经验预计或者吸收量倒挂来计较。如丽水、衢州、金华个体污水处置惩罚厂存于按照污泥处置惩罚量倒推污泥孕育发生量环境。此外，另有个体城镇污水处置惩罚厂存于台账未记载或者记载不彻底等问题。 下一步，一是增强城镇污水处置惩罚轨制设置装备摆设。各地要联合现实补好轨制“短板”，尽快出台增强污水处置惩罚费征收与污水处置惩罚办事费拨付、污水污泥�ƿ�APP处置惩罚举措措施运转治理、污水处置惩罚监视评估等轨制划定。 二是增强排水管网的运转治理。落实排水管网周期性检测评估轨制，成立以及完美基在GIS体系的动态更新机制，慢慢成立以5-10年为排查周期的长效运维机制。晋升污水管网举措措施养护威力，踊跃奉行 “厂—网—河(湖)”一体专业化运维机制，鼓动勉励栖身小区管网委托市政管网运维单元实行专业化运维，配套成立责权了了的事情机制，成立当局以及住民共担的用度保障机制。 三是强化排水许可治理。严酷根据《城镇排水以及污水处置惩罚条例》《城镇污水排入排水管网许可治理措施》要求，增强污水排入排水管网许可以及批后监视事情，强化工业集聚区污水、工业企业污水进入城镇污水处置惩罚厂的纳管羁系，对于不切合纳管要求的工业污水要限日退出;成立完美治理、执法联念头制，加年夜排水行政执法力度，依法依规即时查处污水乱排、乱接等背法举动，有用杜绝排水户污水无序排放举动，保障排水以及污水处置惩罚举措措施保险运转。四是进一步提高污染物网络效能。要科学体例城镇污水处置惩罚厂“一厂一策”整治晋升方案，周全查找问题，阐发缘故原由，制订具体、可操作的晋升方案，有用晋升城镇污水处置惩罚厂进水BOD浓度。今朝进水浓度较低区域，要深切开展城镇污水管网排查，重点排查雨污合流和山川、河水、海水进入城镇污水管网环境，针对于错接、漏接、错位、破损、溢漏等布局性以及功效性缺陷的管网，做实、做细整治规划。督促城镇污水管网维养单元实时清算疏浚淤积管道，修复破损举措措施，杜绝山川、河水、海水等进入城镇污水管网，确保管网阐扬最好效用。/云开
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